为扎实做好我省特色小镇管理工作，按照国家有关部署要求，澳门现金网_澳门英皇赌场-官网办公厅印发了《关于促进特色小镇规范健康发展的若干措施》（鲁政办字〔2022〕102号，以下简称《若干措施》）。现将有关政策解读如下：

一、编制背景

为深入贯彻落实澳门现金网_澳门英皇赌场-官网：总书记重要指示精神，扎实推进特色小镇规范健康发展，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）（以下简称《通知》）和国家发展改革委等十部委《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号）（以下简称《导则》）要求，进一步加强对《澳门现金网_澳门英皇赌场-官网办公厅关于公布山东省特色小镇清单的通知》（鲁政办字〔2022〕10号）中特色小镇的精准指导，并对此前我省印发的与《通知》《导则》精神不符的特色小镇有关文件予以废止。

二、总体思路

围绕促进特色小镇规范健康发展，对《通知》《导则》的主要内容深化细化，从省级层面进一步明确对特色小镇的规范要求、政策支持和监管办法。

三、主要内容

《若干措施》共10条。

一是明确发展定位，提出特色小镇在产业、功能、空间上的定位及发展特色小镇的重要意义。

二是强化规划引领，提出特色小镇规划编制、区位条件、空间功能方面的要求。明确特色小镇规划面积一般控制在1-6平方公里，文化旅游、体育运动、三产融合类特色小镇规划用地面积可适当提高。

三是聚力主导产业，提出特色小镇因地制宜、分类发展。

四是推动创新创业，提出培育新技术、新产业、新业态、新模式（简称“四新”）经济，“四新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于40%；先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上在2.5%以上；单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2200人。

五是赋能智慧绿色，引导特色小镇智慧升级、绿色低碳发展。

六是推进市场运作，引导特色小镇建立多元主体参与的投融资模式，加强特色小镇投资建设运营全生命周期管理。

七是深化改革试验，鼓励特色小镇承接国家、省级层面改革试验。

八是强化政策支持，对特色小镇从用地、资金、项目、金融、人才方面提供支持。

九是实行清单管理，提出特色小镇申报程序、管理机制。

十是严格规范监管，强调特色小镇所在地政府的监管主体责任，强化底线约束。